Rahandusministeerium, Äripäev ning Eesti Kaubandus-Tööstuskoda korraldavad konkursi, et koguda ettepanekuid Eesti äriühingute tulumaksusüsteemi reformimiseks peale 31. detsembrit 2008, kui lõppeb Eestile EL-i liitumislepinguga antud üleminekuperiood tulumaksuseaduse kooskõlla viimiseks ema-tütarühingu direktiiviga (90/435/EMÜ). Konkursi eesmärgiks on koguda innovatiivseid ideid ning nägemusi, millisena võiks uus tulumaksusüsteem välja näha, et soosida jätkuvalt ettevõtlust ning majanduse arengut.
50 000-kroonise auhinnafondiga konkurss toimub vahemikus 1. september kuni
15. detsember 2004 (kaasa arvatud). Parima idee valib välja ekspertidest
koosnev 9-liikmeline žürii ning kuulutatakse välja jaanuaris 2005. Preemiad
annab üle rahandusminister Taavi Veskimägi.
Konkursile on oodatud osalema nii füüsilised kui juriidilised isikud. Ideed
kirjeldava töö pikkus ei ole piiratud. Enam kui viie lehekülje pikkustele
töödele tuleb lisada sissejuhatav kokkuvõte. Parimaid ettepanekuid
tutvustatakse Äripäevas ning võimaluse korral koos žüriiliikmete
kommentaaridega. Lisaks avalikustatakse ettepanekud konkursi korraldajate
kodulehekülgedel.
Konkursi žüriisse kuulub 9 liiget:
· Taavi Veskimägi - Rahandusminister, žürii esimees
· Erki Uustalu - Rahandusministeeriumi nõunik
· Ivo Vanasaun - Rahandusministeeriumi maksupoliitika osakonna
otseste maksude talituse juhataja
· Toomas Luman - Eesti Kaubandus-Tööstuskoja juhatuse esimees
· Reet Teder - Eesti Kaubandus-Tööstuskoja majanduspoliitika-
ja õigusosakonna juhataja
· Dmitri Jegorov - Maksu- ja Tolliameti maksude osakonna
juhataja
· Martin Huberg - Eesti Maksumaksjate Liidu juhatuse liige,
õiguskantsleri referent
· Lasse Lehis - Tartu Ülikooli finantsõiguse dotsent, Eesti
Maksuteadlaste Seltsi juhatuse esimees
· Aare Kurist - PricewaterhouseCoopersi maksuosakonna
juhataja, Rahvusvahelise Fiskaalassotsiatsiooni Eesti filiaali peasekretär
Konkursimaterjale saab saata žüriile e-mailiga erki.uustalu@fin.ee või
postiga Rahandusministeeriumisse (Suur-Ameerika 1, Tallinn 15006).
Taust:
Rahandusministeerium on välja töötamas alternatiivseid lahendusi äriühingute
maksustamiseks pärast 2008. aasta lõppu. Alternatiivide puhul lähtutakse
põhimõttest, et Eesti maksusüsteem peab ka edaspidi olema ettevõtluse jaoks
võimalikult atraktiivne ja majanduse arengut soosiv. Samuti on kandev idee
soodustada tulu teenimist ja investeerimist.
Ema-tütarühingu direktiivi artikli 5 lõike 1 kohaselt peab alates 1.
jaanuarist 2009 emaühingule jaotatav kasum vähemalt 10%-lise osaluse puhul
olema vabastatud tulumaksu kinnipidamisest (i.k. withholding tax). 4.
oktoobri 2001 Euroopa Kohtu lahendi C-294/99 (Athinaiki Zithopiia AE)
valguses on leitud, et igasugust kasumi jaotamisel tekkinud maksukohustust
võib käsitleda kinnipeetud maksuna artikli 5 lõike 1 mõttes, sõltumata
sellest, kas juriidiliselt on maksumaksjaks kasumit jaotav tütarühing või
peetakse tulumaks kinni dividende saavalt emaühingult. Kuna Eestis toimub ka
äriühingu kasumi maksustamine dividendi maksmise hetkel, siis on Euroopa
Komisjon nimetatud kohtuotsuse valguses leidnud, et Eestis kasumi jaotamisel
tasutav juriidiliste isikute tulumaks ei ole kooskõlas direktiivi artikliga
5(1). Eestile on antud 2008. aasta lõpuni üleminekuperiood tulumaksuseaduse
direktiiviga kooskõlla viimiseks, mis välistab ühtlasi üleminekuperioodi
jooksul ka võimalikud kohtuvaidlused antud küsimuses.
